在南通各縣（市、區(qū)）慈善組織中首個(gè)躋身5A級(jí)社會(huì)組織、“慈醫(yī)寶”繼續(xù)為轄區(qū)居民大病減負(fù)、眾多企業(yè)和團(tuán)體建立冠名基金……

2024年，恰逢南通開發(fā)區(qū)建區(qū)40周年，在經(jīng)濟(jì)條線取得亮眼成績(jī)的同時(shí)，開發(fā)區(qū)慈善事業(yè)也“善流”涌動(dòng)，為社會(huì)增添更多暖意。

2024年，區(qū)慈善總會(huì)共募集款物3362.9萬元，救助支出3263.8萬元，慈善基金累計(jì)1.3億元，再創(chuàng)歷史新高。

“去年10月26日，習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)代民政工作作出重要批示，‘中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。新時(shí)代新征程，各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持以人民為中心，加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。’總書記對(duì)民政工作的要求，包含著對(duì)慈善工作的要求。”南通開發(fā)區(qū)慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)董克新表示，慈善事業(yè)是社會(huì)保障的補(bǔ)充，補(bǔ)充的水平高不高，直接影響部分群眾的幸福指數(shù)高不高。“2025年是‘十四五’規(guī)劃收官之年，也是開發(fā)區(qū)歷經(jīng)40年探索跋涉、開啟未來新篇章的關(guān)鍵一年。慈善工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分，應(yīng)高點(diǎn)定位，奮發(fā)作為，再創(chuàng)輝煌。”

社會(huì)各界紛紛愛心“匯流”

“當(dāng)我們落戶30周年遇到開發(fā)區(qū)建區(qū)40周年，最好的方式就是通過捐贈(zèng)助困資金來表達(dá)感謝。”去年6月20日，一場(chǎng)簡(jiǎn)單的捐贈(zèng)儀式上，南通開發(fā)區(qū)外商獨(dú)資企業(yè)東麗酒伊織染（南通）有限公司向開發(fā)區(qū)慈善總會(huì)捐款30萬元。

酒伊織染（南通）有限公司總經(jīng)理秦兆瓊動(dòng)情地說，他還記得公司當(dāng)年的拆遷所在地蔣家埭村群眾作出的奉獻(xiàn)。2024年，恰好是公司30周年慶，愿意再次捐贈(zèng)30萬元，用于救助公司所在地的困境家庭和群眾。

東麗公司在跨越發(fā)展中不忘社會(huì)責(zé)任，不忘回報(bào)社會(huì)，不忘關(guān)注需要幫助的身邊群眾，這種關(guān)心慈善事業(yè)的情懷，是眾多愛心企業(yè)的代表。

還有很多企業(yè)和團(tuán)體，在南通開發(fā)區(qū)取得跨越發(fā)展，又有感于開發(fā)區(qū)的“溫暖”，而投身慈善事業(yè)，反哺社會(huì)。在前幾年羅萊愛心基金、中天科技愛心基金等紛紛設(shè)立的基礎(chǔ)上，除了東麗公司，去年11月27日，民盟開發(fā)區(qū)綜合支部與南通市青年商會(huì)發(fā)起建立了“民盟·青商”愛心教育發(fā)展基金，計(jì)劃10年內(nèi)募捐300萬元，用于資助殘障兒童和困境家庭兒童教育。此外，南通開發(fā)區(qū)城固之家勞務(wù)服務(wù)中心、南通高晟綠色建筑科技有限公司、南通金利油脂工業(yè)有限公司、南通東方紅國(guó)際貿(mào)易有限公司也都簽訂了建立冠名基金的協(xié)議。而社會(huì)個(gè)人也紛紛加入，形成愛心“匯流”，全年網(wǎng)絡(luò)募集款共計(jì)321.1萬元（含配捐），參與網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)人數(shù)58962人。

“慈醫(yī)寶”助醫(yī)成“頂流”

“多虧我參加了開發(fā)區(qū)慈善總會(huì)的‘慈醫(yī)寶’項(xiàng)目，否則說不定就因病返貧了，今年我會(huì)繼續(xù)加入其中。”1月7日，南通開發(fā)區(qū)小海街道星富社區(qū)居民李顧（化名）動(dòng)情地說。

去年，79歲的李顧，因慢性阻塞性肺病伴有急性下呼吸道感染而多次住院。醫(yī)保以外，醫(yī)療自付仍需70余萬元，但因?yàn)樗麉⒓恿碎_發(fā)區(qū)的“慈醫(yī)寶”項(xiàng)目，去年全年多次累計(jì)共在慈醫(yī)寶報(bào)銷約8萬元，大大緩解了他的壓力。

2022年，南通開發(fā)區(qū)慈善總會(huì)開始推行“慈善醫(yī)療互助”項(xiàng)目，該項(xiàng)目在區(qū)慈善總會(huì)設(shè)立慈善醫(yī)療互助基金，參與者個(gè)人捐資50元，區(qū)、街道慈善會(huì)補(bǔ)貼50元。參與捐資人生病住院，在醫(yī)保統(tǒng)籌報(bào)支和商業(yè)保險(xiǎn)支付后，自費(fèi)金額達(dá)到3000元（困境家庭500元）以上的，該基金將提供一定補(bǔ)助，單次最高補(bǔ)助額可達(dá)5萬元且多次住院年度累計(jì)補(bǔ)助可達(dá)15萬元。

“設(shè)立這一基金，主要是集結(jié)社會(huì)各界的力量，通過互助方式，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助，解決因病致貧問題。”董克新介紹說。

“群眾出一點(diǎn)，政府補(bǔ)一點(diǎn)，慈善資金來兜底。”由于其自愿性、互助性、普惠性等特性，也已經(jīng)成為開發(fā)區(qū)慈善項(xiàng)目的“頂流”，被開發(fā)區(qū)群眾親切地稱為“慈醫(yī)寶”。

統(tǒng)計(jì)顯示，去年全區(qū)“慈醫(yī)寶”參與人數(shù)達(dá)8.75萬人，參與率達(dá)62.67%，全年支付醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼834.8萬元，享受補(bǔ)貼人數(shù)達(dá)10848人次，單筆最高補(bǔ)貼金額5萬元，個(gè)人年度累計(jì)最高報(bào)銷金額8.10萬元，個(gè)人累計(jì)最高救助次數(shù)13次。在慈善醫(yī)療互助項(xiàng)目實(shí)施中，區(qū)、街慈善會(huì)和財(cái)政扶持資金共支出567萬元，占68%；而居民自愿捐贈(zèng)的款項(xiàng)當(dāng)年沒有用完的部分將結(jié)轉(zhuǎn)到來年。

“作為緩解因病致貧、返貧慈善互助的探索，兩年的實(shí)踐證明，這是一項(xiàng)具有廣泛群眾基礎(chǔ)的惠民項(xiàng)目。”董克新表示，“為讓群眾有更好的獲得感，我們將與各街道共同努力，進(jìn)一步優(yōu)化支付結(jié)構(gòu)，逐年減少居民捐資比重，穩(wěn)定參與人數(shù)，把好事辦好、辦到底。”

完善機(jī)制體制彰顯“一流”

去年11月，南通開發(fā)區(qū)慈善總會(huì)被省民政廳授予“5A級(jí)社會(huì)組織”稱號(hào)，這也是南通市各縣（市、區(qū)）慈善組織中，首個(gè)“5A級(jí)”稱號(hào)。

據(jù)介紹，開發(fā)區(qū)慈善總會(huì)在兩年前獲4A級(jí)，而向5A級(jí)邁進(jìn)又有更多門檻，涉及黨建工作、財(cái)務(wù)管理、工作績(jī)效、社會(huì)評(píng)價(jià)等七個(gè)方面110個(gè)指標(biāo)內(nèi)容。開發(fā)區(qū)慈善總會(huì)在考評(píng)中達(dá)到966.6分（滿分1000分），在各縣（市、區(qū)）慈善組織中第一家獲得5A稱號(hào)。這也表明，開發(fā)區(qū)慈善總會(huì)在機(jī)制體制方面更為完善。

2021年至今，開發(fā)區(qū)慈善總會(huì)由3A向4A最終到5A的三連跳， 這背后，是一種不斷自我升級(jí)。開發(fā)區(qū)慈善事業(yè)搞得好不好，慈善工作的平臺(tái)服務(wù)功能強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在于打造一支敬業(yè)愛崗、作為擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的慈善工作隊(duì)伍。

除了堅(jiān)持以黨建工作為引領(lǐng)，堅(jiān)定正確政治方向外，去年，開發(fā)區(qū)慈善總會(huì)以學(xué)習(xí)貫徹《慈善法》為契機(jī)，持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部管理。對(duì)2023年全國(guó)人大修改通過的《中華人民共和國(guó)慈善法》，開發(fā)區(qū)慈善總會(huì)組織全體工作人員開展專題學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)悟內(nèi)涵要義、精神實(shí)質(zhì)。對(duì)照新版《慈善法》，修訂完善了《南通開發(fā)區(qū)慈善總會(huì)冠名基金管理補(bǔ)充辦法》《關(guān)于規(guī)范學(xué)校慈善基金管理的通知》《南通開發(fā)區(qū)慈善總會(huì)工作人員考勤管理暫行辦法》《南通開發(fā)區(qū)慈善總會(huì)信息公開辦法》等，不斷提升工作水平和管理水平。

“我們要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下大力發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，瞄準(zhǔn)更高水平的工作目標(biāo)，那就是培育一流隊(duì)伍，創(chuàng)建一流組織，實(shí)現(xiàn)一流慈善業(yè)績(jī)，為開發(fā)區(qū)人民群眾的福祉和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更大慈善力量。”董克新說。

（記者陳可）