參與疫情防控志愿活動的每戶加10分；配合志愿者走訪的每戶加8分，不配合的扣8分；主動報告是否從疫情嚴重地區返回或與疫情嚴重地區人員有密切接觸的，都有積分獎勵……

疫情防控期間，太倉璜涇鎮雅鹿村家庭誠信積分派上了新用場。對村民們來說，過去幾年里，通過積分檢視家庭行為已經習以為常。2017年，雅鹿村在太倉率先試點開展家庭誠信積分管理體系。

以誠信為名，衡量的是家家戶戶的文明程度，最終在基層社會治理上開花結果。

在積分的量化體現下，道德建設的種子，被雅鹿村種進了家庭這個社會最小單元，種入百姓心中，在和睦的鄰里日常生活中，開出“文明之花”，雅鹿“全國文明村”的招牌也更加亮眼。

聚焦最小社會單元，打通四級文明縱貫線

作為精神文明建設、文明城市創建的一項創新嘗試，太倉選擇在雅鹿村試點家庭誠信積分制度，看中的是這里已經初見成效的文明鄉風建設。

“誠信積分制度以家庭為單位，是基于實際工作的考慮。”在太倉市文明辦負責人看來，家庭是社會的最小單元，也是公民道德建設的關鍵環節。

更具體地說，家庭是文明風尚從社會導向個體的中轉站。

作為太倉全市首個全國文明村，雅鹿村在試點家庭誠信積分之前，已經打造了“鄉風文明畫卷”“鄉風文明主題公園”，村規民約還入圍了國家住建部優秀村規民約，精神文明建設極具特色。

雅鹿村黨委書記顧愛東介紹，全村分為46個村民小組，一共1125戶4000多名村民。精神文明建設從少數人開始，逐漸由點及面，從少數鄉賢為代表的鄉風文明模范，擴展到由一批文明積極分子組成的鄉風文明崗。

而借助啟用婁城信用積分，太倉完善了對個體的守信激勵與失信懲戒機制。通過對自然人信用積分管理，提升每一位市民的誠信意識，讓文明成為全社會共同的價值追求和行為準則。

家庭誠信積分制度，正好將最后一個社會環節補足。從鄉賢到鄉風文明崗，再到文明家庭，最后擴展到全體村民，四級鄉風文明的縱貫線，層次分明、脈絡清晰。

在太倉市委宣傳部、文明辦的指導下，2016年，璜涇鎮出臺《關于建立璜涇鎮家庭誠信積分管理制度的指導意見》，全力構建科學完善的家庭誠信積分管理體系，并于2017年，正式在雅鹿村落地。

一套積分體系，讓村規民約真正產生約束力

家庭誠信積分制度，核心在于一套完整的積分體系。

顧愛東介紹，結合雅鹿村實際，村委會將此前制定的村規民約逐條細化，從農房翻建、畜禽養殖、鄰里關系、婚育新風等十大方面設置不同分值。

按照運行方案，每戶家庭的積分卡上都有一定的初始分。在此基礎上，對每家每戶的日常行為進行考核，有文明行為加分，不文明行為則扣分，每年年底根據積分評比推優。

一條條掛在墻上的村規民約，變成了一個個實實在在的積分，從依靠村民自覺到制度約束，關鍵看執行的力度。

“加分都開心，扣分則‘有損顏面’。但也只有扣分推行得開，才能對村民日常行為真正形成約束力。”璜涇鎮黨委宣傳委員姚巍峰說。

試點工作啟動之后，雅鹿村在黨員議事會、村民代表大會、民主決策日等會議中逢會必講，讓干部群眾不斷加深對誠信積分工作的了解；開辟鄉風文明長廊、制作宣傳手冊，組織架構、管理制度、方案細則、各類倡議發放到每一個村民手中。

實際推進過程中，村委會發動村民組長和清雅志愿者到村民家中做解釋工作，根據實際情況填寫；深入宣傳積分準則，通過正反面例子，將積分標準滲透至每家每戶。

同時，成立了清雅志愿者服務站，設立文明家庭志愿服務隊、移風易俗志愿服務隊、孝老愛親志愿服務隊等9支小分隊，常態化開展移風易俗、文明家庭創建、扶貧助殘、幫困助教、法律援助等志愿服務。

村里還創作了以誠信積分為主題的情景劇小品，用群眾喜聞樂見的方式宣傳誠信積分；理出對項目內容理解不一的家庭，組織居民小組長耐心解釋，準確傳達至每戶。

通過廣泛宣傳發動，雅鹿村實現了村民知曉率100%，確保積分推行能夠入腦入心。

“三道關”公開評比，村民既得榮譽也得實惠

三年來，每年年底，雅鹿村按照“戶自評、組核實、站審定”的三道評定程序，對全村各戶積分進行排名，評出星級家庭。

作為最終評定方，清雅志愿者服務站每年組織11名各方代表，構建起了村民“信得過”的積分評審團隊，做到公開公平公正。

積分不僅是榮譽，也有實實在在的物質獎勵。積分記錄在每戶的“家庭誠信積分卡”上，年終可憑分換取獎勵，如健康體檢、大米、水果、農產品等。評上星級文明家庭還有額外的嘉許激勵，如五星家庭將獲得一份家庭財產險，每一位成員還能享受一次體檢。

在啟動積分制度的同時，雅鹿村文明公益金成立。公益金由村委會牽頭，設立專用賬戶，管理雅鹿村本地企業的自愿捐助、雅鹿村當地家庭的自愿捐助，雅鹿村還按照年平均可支配收入的一定比例注資。

文明公益金用于雅鹿家庭誠信積分管理的整體運作、表彰獎勵和家庭禮遇，以及困難家庭援助、志愿者服務、公益捐贈等各類公益活動。

“評上星級家庭，不僅光榮還有獎勵，很不錯。”村民周月芬對于該項制度的實施表示“很滿意”。

通過積分運用，量化文明元素，將抽象的文明鄉風具體化，全面激發家庭這個社會細胞在文明共建中的積極性和能動性。

雅鹿村的成功，也讓太倉推廣這項創新工作有了更充足的信心。今年5月，璜涇全鎮13個村均建立起文明家庭建設誠信積分評價體系并開展積分活動。

太倉市文明辦負責人介紹，未來，太倉將在雅鹿村試點經驗的基礎上，逐步在全市各鎮、村推廣家庭誠信積分制度，讓社會主義核心價值觀、鄉風文明新風尚融入百姓生活。（蘇州日報駐太倉首席記者 顧志敏）